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让球胜平负2:《貴州省農業委員會部門預算省本級 項目資金管理辦法》政策解讀

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《貴州省農業委員會部門預算省本級

項目資金管理辦法》政策解讀


 為進一步加強和規范省本級項目資金管理,提高項目資金使用效益,我們起草了《貴州省農業委員會部門預算省本級項目資金管理辦法(試行)》(以下簡稱“省本級項目資金管理辦法”),現將有關政策解讀如下。

一、為什么要制定省本級項目資金管理辦法

按照省財政廳關于省級預算單位國庫集中支付管理有關事項的通知》(黔財庫2017〕91號)關于“原則上不能通過在省級列支后補助市縣”的要求,部門預算省本級項目資金應在由省本級預算單位實施。在實際工作中,我委有大量省本級職責范圍內的業務工作需市、縣農業部門配合完成,但按照財政規定不能直接將資金下達到市、縣農業部門。為解決這一問題,我們征求了省財政廳有關處室意見,省財政廳建議我委制定關于省本級項目資金的管理辦法,參照農業部部門預算資金管理方式,將省本級資金中需市、縣農業部門配合的業務,通過簽訂業務委托書的方式將資金撥付委托單位,既符合資金管理相關規定,又能推進業務工作順利開展。

二、省本級項目資金管理辦法征求意見情況

為進一步加強和規范部門預算省本級項目資金管理,提高項目資金使用效益,我們制定了《貴州省農業委員會部門預算省本級項目資金管理辦法(試行)》(以下簡稱省本級項目資金管理辦法)。省本級項目資金管理辦法,已征求委各部門(單位)意見,采納調研處關于“項目實施類別及支出范圍”的意見、農安處關于“項目開支范圍”的意見,其他部門(單位)未反饋意見;并征求省財政廳意見并同意。

三、省本級項目資金管理辦法的主要內容

(一)資金范圍。省本級項目資金,是指編入省農委部門預算,為完成特定的行政工作任務或事業發展目標安排的省本級項目支出。

(二)實施主體。委機關各處室及所屬預算單位是省本級項目資金的實施主體,對項目資金的管理和使用承擔主體責任,負責歸口管理和直接承擔項目的組織實施、監督檢查和績效評價。非預算單位不得作為省本級項目資金的實施主體。

(三)預算編制。委部門(單位)根據省農委財務處下達的三級項目預算資金分配方案,編制省本級項目資金的四級項目預算支出(細化至經濟分類科目)、績效指標表和三年支出規劃,經分管業務的委領導同意后在規定時間內報送省農委財務處。省農委財務處收到省財政廳批復的年度部門預算后,及時批復委部門(單位)。

)項目實施。一是省農委機關各處室及所屬預算單位直接實施的,按照《省農委財務管理辦法》(黔財農〔2017〕220號)管理使用資金。二是屬于政府采購或政府購買服務范圍的,按照《政府采購法》等規定辦理采購程序并管理使用資金。特別強調的是,需農科院等科研機構及、貴州大學等高校承接的項目,需通過政府購買服務方式使用資金。三是需要由市、縣農業部門配合完成的事項,可通過指定委托的方式確定承擔單位,并及時與承擔單位簽訂任務委托書,根據簽訂的任務委托書辦理資金支付文件??Х段е饕ㄏ钅渴凳┕討蟹⑸撓實綬?、印刷費、專用材料費、維修(護)費、租賃費、差旅費、勞務費、咨詢費及其他與項目直接相關的支出。

)績效管理。編制省本級項目資金預算的同時應編制項目績效指標,資金執行結束后應開展績效自評,并將績效自評報告按時報送省農委財務處,省農委財務處審核匯總后,編制省農委年度部門預算項目績效評價報告,形成省農委績效自評工作總結,報送省財政廳。


2018年7月27日




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